特朗普的意图清晰可见：一是通过关税保护本土产业，吸引制造业回流；二是为财政创收，填补2万亿美元的赤字窟窿。卢特尼克抛出“三驾马车”计划：关税增收、主权基金投资、以及“移民金卡”项目——后者据称一天能卖出1000张，特朗普更乐观地预计能吸引100万买家。至于赤字的另一半，则寄望于“政府效率部”削减1万亿浪费开支。这部门的目标是将每年6.5万亿财政支出的25%“肥肉”剔除，听起来雄心勃勃，但执行起来无疑步步惊心。